Cuál es el impacto fiscal de la ley de jubilaciones que se aprobó en Diputados
Se trata de un proyecto para recomponer los haberes jubilatorios que generó un fuerte rechazo en el gobierno ya que interrumpe la principal variable de ajuste para alcanzar el superávit fiscal
El proyecto de ley para recomponer jubilaciones que tuvo media sanción en la Cámara de Diputados podrÃa complicar alcanzar el superávit, dado que tiene un costo fiscal del 0,4% del PBI.
El nueva mecanismo de actualización de haberes jubilatorios incluye un ajuste mensual en base al último dato disponible del Indice de Precios al Consumidor (IPC). Además, incluye una compensación extra -o âempalmeâ- del 8,1%, dado que el Gobierno otorgó un 12,5% de recomposición en abril que no cubre el 20,6% de inflación de enero, mes que quedó fuera de la actualización con la nueva fórmula.
Asimismo, se estableció que el haber mÃnimo sea el equivalente al 1.09 del valor de la Canasta Básica Total de un adulto. A su vez, se incluyó de forma anual un adicional del 50% de la variación entre el Remuneración imponible promedio de los trabajadores estables (RIPTE) y el IPC para habilitar la posibilidad de mejorar las jubilaciones en contextos de crecimiento económico. De este modo, el IPC, que viene presentando una sostenida desaceleración, no se convertirá en un un techo para los haberes.
En conjunto, esto tiene un costo fiscal de un 0,4% del PBI. En este marco, el presidente Javier Milei aseguró que, en caso de aprobarse en el Senado, vetará la ley: âNO ENTREGARà EL DÃFICIT CERO. Una parte del Congreso muestra una vocación sistemática por destruir el equilibrio fiscal, lo cual conlleva a la pérdida de valor de los bonos y con ello suba el riesgo paÃs y la tasa de interés. Si cedemos a los delirios polÃticos volverá la inflación y continuaremos por el camino de la decadencia que iniciamos hace un siglo, lo cual nos ha empobrecido brutalmente. Si nos mantenemos en la senda que hemos trazado, los palos en la rueda de la polÃtica hará más lenta no sólo la caÃda de la inflación sino que a su vez quitará fuerza a la recuperación, pero de ningún modo nos empujarán a cambiar nuestra dirección. Lo que la vieja polÃtica propone lleva un siglo fracasando y es lo que hemos venido a cambiar. Y lo vamos a cambiar, hoy o desde el 11 de diciembre de 2025â³.
El economista Gabriel Caamaño afirmó que la aprobación de dicha ley âpropicia una reversión más rápida de uno de los factores que permitió el ajuste que es la baja en terminos reales de las jubilaciones. Pero damos por descontado que no va ser promulgada. En caso de serlo deberÃa ser compensado con mas esfuerzo por el lado de las quitas de subsidios económicos, regÃmenes especiales y subas de impuestosâ.
Esto tendrÃa un impacto en la inflación, la cual de por sà âya viene reacelerando por una multiplicidad de factores. Entre ellos, un suba más acelerada del tipo de cambio de exportación (por suba CCL), suba de precios internacionales de commodities cuyos derivados pesan mucho en canasta de consumo como el trigo, encarecimiento de combustibles y ahora se van a sumar los aumentos de tarifasâ.
El diputado MartÃn Tetaz dijo a Infobae, sin embargo, que el gobierno tiene los recursos necesarios gracias a la reimposición del impuesto al tabaco (a instancias de la oposición) y de la reinstauración de Ganancias.
Al respecto, Caamaño dijo que Ganancias se va usar en parte para pagar la deuda con Cammesa y que el segundo semestre siempre es más complicado con el déficit que el primero por aumentos de sueldos, estacionalidad de los ingresos de derechos de exportación, cuentas que se acumulan en el primer semestre y se pagan en el segundo, actualizaciones de sueldos y precios que se precipitan más, entre otros.
Por su parte, el economista NadÃn Argañaraz, director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), sostuvo: âEs una cuestión muy compleja. Por un lado el proyecto busca recomponer parte de la pérdida real de ingresos de los jubilados, que vienen perdiendo desde al año 2018. Esto tiene, lógicamente, un costo fiscal adicional al del sendero establecido por el gobierno con los últimos cambiosâ.
En perspectiva, el especialista precisó que los haberes reales cayeron significativamente en los primeros meses del año. Al acumular los cuatro primeros meses, el jubilado con la mÃnima habrÃa perdido un 24,5% de su poder adquisitivo de igual periodo de 2023. Mientras, el jubilado que no cobra la mÃnima, habrÃa perdido un 37,5% real de su haber respecto a 2023. Si bien el poder adquisitivo de abril es mayor que el de marzo, siguió siendo menor al de abril de 2023, aunque con menor diferencia que en los primeros tres meses del año. Esto es lo que explica que al sumar abril, la pérdida acumulada en los primeros cuatro meses del año sea menor a la acumulada durante los primeros 3 meses.
âDado el cambio que hizo el gobierno y la baja de la inflación, el ingreso real de los jubilados tocó piso en febrero. A partir de ahà viene mejorando levemente. Seguramente el gobierno va a plantear esta situación, dentro del contexto en el que considera que la eliminación del déficit fiscal es clave para bajar la inflaciónâ, dijo Argañaraz.
âLo ideal serÃa que el Congreso, al aprobar un set de medidas que implican un aumento de nivel del gasto público, en este caso del orden del 0,4% del PBI según lo manifestado por legisladores, simultáneamente sancione las leyes necesarias para garantizar un impacto fiscal neutro o un financiamiento extra que evite un desequilibrio fiscal en el margen. De esa manera, el Congreso modifica las leyes necesarias que garanticen un impacto fiscal neutro sobre el ejercicio que se trateâ, agregó.